我与秘书工作有着解不了的缘、舍不了的情,参加工作就从事秘书工作,当过乡镇秘书、县直部门办公室主任、县委办科室负责人、县政府办主任,现在在县委常委、办公室主任岗位上也干了4年多了。由 “最小的秘书”成长为县域“最大的秘书”,可以说是秘书工作锻炼了我、培养了我、成长了我。回顾已走过的20多年秘书历程,我对秘书工作深得其中之甘苦,未得个中之真道,只能浅谈个人的一些体会。
(一)要维护一个核心。政治上忠诚可靠是秘书工作人员最基本的素质。无论你从事哪一级的秘书,都必须要有核心意识,这个核心就是你所服务的领导和工作大局。作为县委办公室主任来说,核心就是维护县委书记的核心地位,充分发挥县委常委的核心作用,维护好县委工作大局。维护核心表现在具体工作中,就是要正确把握角色定位。一是要当好“幕后人”。办公室主任是兵头将尾,必须从属于所服务的领导,不能主次不分,与领导“并驾齐驱”、“平分秋色”。要多到幕后服务,少在台前“唱戏”,工作上要有十足的劲头,屏幕上要多为领导留镜头,只能为领导增光添彩,不能与领导争光抢彩。如重要会议领导要发表讲话,办公室就要事先代领导写报告,而不是上台替领导作报告;重要决策前,要搞好调查研究,前期服务工作准备就绪后,就要把决策权、指挥权让给领导,做好“嫁衣裳”。二是要当好“过滤器”。办公室主任经常在领导身边,可以听到别人难以听到的,看到别人难以看到的,如重大事项的决策,领导一般都会事先和办公室主任交换意见,其中有许多敏感的话题,比如人事安排等,再如有些领导之间政见不一,在不同场合流露出一些异见,别人不知道,但办公室主任可能知道,对于这些涉及到机密的问题,办公室主任就要充当“过滤器”的作用,谨言慎行,不该说的坚决不说,“听在耳里,烂在心里”,时刻维护县委的权威、领导的权威。三是要当好“润滑剂”。办公室是“中枢”,办公室主任是“总调度”,起着承上启下、联络内外、协调各方的重要作用。对内,沟通协调县委领导班子;对外,沟通协调县委、人大、政府、政协等领导机关;对下,沟通协调各乡镇党委、政府和各职能部门。要使全县上下干事业“一条心”、搞建设“一盘棋”,各项工作围绕县委“主轴”运转,就要求办公室主任充当“润滑剂”的作用,搞好综合协调,把思想和行动统一到县委的决策上了,心往一处想,劲往一处使,形成工作合力,提高工作效率。如在“四大家”领导活动安排上,就要提前与各领导机关联系,收集整理领导活动计划,提交县委常委会讨论审定,通过统筹安排,合理调度,避免工作冲突,确保全县各项工作在县委的统一部署下有序有效开展。
(二)要牢记一个要责。“不在领导之位,要谋领导之政”。参政设谋是办公室的第一要务,最能体现秘书价值。我认为,调查研究要把握好“三性”,即:全局性。领导工作具有宏观性,这一特点决定了在参政设谋时也应做到全局在胸,政策在胸,主要矛盾在胸,方方面面的事情在胸,才能使决策预案更全面,更好地服务领导。前瞻性。要善于洞察各种变化,善于把握发展态势,做到知之在先,思之在先,超前谋划,未雨绸缪,才能让领导决策更有准备,更有针对性。实效性。要摸准上策,吃透下情,在上策与下情之间寻找结合点,在理论与实践之间钻研一致性,才能使决策更合乎实际。提供参谋预案,要做到“三合”,即:一是要合时。参政设谋合其时,则一语千金;背其时,则一文不值。特别要对上级政策变化,社会形势变化,群众需求变化给予高度关注,敏锐观察,提前把脉,及时发现问题。2004年,我根据市委工作思路,结合攸县实情,提出了《打造湘东南百里经济、科技、文明长廊》的战略构想,得到了市委主要领导的认可,及时为领导提供有效的参谋预案。二是要合味。契合了领导的口味,才能吸引领导的兴趣,才能得到关注、引起重视。这就需要我们注重在平时摸透领导的行事风格,找准领导所关注的事情焦点,换位思考,全身投入,全情演绎,注重创新,设身处地地替领导谋划,才有可能参到领导的心思中,参到领导的心坎上。三是要合拍。一般来讲,领导站得高、看得广、想得深,了解的上级精神、下边情况也比我们多。要平衡与领导之间的思维差,找准与领导之间的共振点,必须多开展调查研究,多找机会与领导交流情况、探讨问题,了解领导在想什么、为什么、干什么,才能准确体察、系统领会领导意图,做到与领导“同心合拍”,“同频共振”。如取消农业税后,我组织人员对乡镇工作面临的新情况、新问题进行系统调研,形成了《农业税取消后的现实影响》的调查报告,引起了市、县领导的高度关注,契合了领导的工作意图。
(三)要突出一个主题。办公室的本职就是服务,无论在什么时候,无论在什么岗位,无论做什么工作,必须牢树服务至上的意识,必须突出优质服务的主题,正确处理好三个关系:一是既重事务服务,更重政务服务。事务性工作是办公室的基础性工作,只有在做好事务性工作的前提下,才能更好地开展政务性工作。做好事务性工作只做好了办公室工作的一半,政务工作是更重要的另一半。如我们把每年的4月份定为“无会月”,积极帮助领导从繁忙的事务性工作中解脱出来,腾出精力,挤出时间,积极开展调查研究,想大事、议大事。 二是既被动接受,更主动服务。被动只能做成事,主动才能把事做好。办公室工作很多时候是被动性的服务,是受命行动,但不能因被动而被动,而要富有主动性,在被动中争取主动,做到主动参谋,主动督查,主动反馈。如每年全县召开的县委全会,我们主动提前介入,作好充分准备。三是既服务领导,更服务群众。“群众利益无小事”。为领导、为基层服务的出发点和落脚点最终是为群众服务,这就要求我们要着力在实现人民意愿,维护人民利益上下功夫。做到多听群众的意见和呼声,多解决关系人民群众切身利益的突出问题,多写为民的好文章,多出富民的“金点子”,多做利民的实事情,真正发挥党和群众的“桥梁”和“纽带”作用。
(四)要用好一个令箭。督查落实是党委赋予办公室的令箭。当常委就要用好督查这个“令箭”。这样,才能促进工作落实,彰显办公室的权威。要善于抓住重点。就是要抓主要矛盾,对党的重大方针政策和上级党委主要领导交办的批示件,对事关全县经济发展、社会稳定工作大局的重大决策,对事关党的形象,涉及群众利益等大事、要事,要重点督查,狠抓落实。如近年来,中央实施“两补一免”的惠农政策,我们采取了重点跟踪督查的办法,确保惠农资金不截留、不停留,在最短的时间到达农民手里,也使党的优惠政策以最快的速度温暖民心。要善于破解难点。要创新工作方法,破解督查工作中的各种疑难杂症。一方面是敢查。敢于扯气魄,动真的,敢于碰硬的,拔“钉子”,对重点问题、群众反映的热点、难点问题,扭住不放,一查到底;另一方面是巧查。讲究艺术,“学会弹钢琴”,如每年我们组织对干部作风纪律、安全生产的重要部门、防汛保安的关键时段,进行不定期抽查,或采取明查暗访的方式进行督查,确保工作得到落实。同时,积极动员乡镇和有关职能部门共同协作,上下联动,形成督查工作的强大合力,做到工作不落实不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正体现查实情、办实事、出实效。要善于关注焦点。对社会敏感性较强的焦点问题,要吃透政策,冷静应对,跟踪督查。如我县是一个资源丰富的产煤大县,近期,受国家宏观政策影响,我县煤矿生产能力3万吨以下要整合关闭,这对采矿业主的利益是一个很大的冲击。但我们坚持从大局出发,正确处理经济发展与煤矿整治工作的关系,把这一焦点列为重点工作实施跟踪督查,克服重重困难,确保煤矿整治到位。同时对那些悬而未决、悬而难决的焦点问题,深入调查研究,查明原因,是决策本身的缺陷,不符合实际情况,就积极反馈意见,提出完善建议,为领导科学决策提供依据;是工作努力不够,就加大力度,狠抓落实。
(五)要建树一个形象。办公室机关是一个“窗口”、一根“标杆”,必须树立良好形象,起到表率作用。要甘为“孺子牛”。办公室工作很多时候都是一些繁杂、琐碎的细小事情,稍一松懈,稍一抱怨,稍一浮躁,就可能出现失误,容不得半点疏忽,必须一丝不苟,尤其要有甘为“孺子牛”的精神,兢兢业业。不管在什么岗位,都要沉下心去,从小事做起,从身边做起,从细节抓起,把每一件琐事做实,把每一件小事做好。比如接听电话,先说“您好”,虽是小事,但可以折射出办公室的文明礼貌好坏程度。要勤动手,勤跑腿、勤动脑,不断提高服务水平,做到调查研究摸实情、求实效,不搞形式主义,不作表面文章;上报信息要以实为本,不搞凭空捏造、无中生有;汇报工作要讲真话、道实情,不夸夸其谈,不弄虚作假;总结经验要实事求是,经得起实践和历史的检验。要乐做“苦行僧”。办公室工作大部分是“不干有人找,干了看不着”的事情,任务重、标准高、要求严,而且工作辛苦、条件艰苦、生活清苦。没有敬业精神,没有奉献意识,就做不好办公室工作。我经常告诫办公室每位同志,工作要向高目标看齐,生活要向低水平靠拢,以敬业为乐,以奉献为乐。正因为有这种“苦行僧”的精神,我们县委办在工作责任最大、要求最高,福利待遇又最低的条件下,创就了在省市县考核中稳居一流的业绩。要谱好“创新曲”。发展无止境,创新是动力。我始终强调“办公室工作只有在不断创新中才能找到服务发展的制高点”,自己带头并要求办公室每一位同志要有创新意识,如在文稿写作方面,我们积极创新文风,适应领导需求点,捕捉时代“闪光点”,有了一些力作,创了一些精品,在《高层领导参阅》、《学习与研究》等国家级刊物都有文章发表;在创新工作手段方面,我们加大了计算机及网络技术在办公室工作中的应用,在全省首批开通了县乡计算机通信网,进一步加快了办公室信息化进程,提高了工作效率。
(六)要带活一个班子。事业成败,关键在人。应该说,这些年,我县办公室工作在过去好的基础上取得了不断进步,很大程度上得益于我们有一支好的班子。作为秘书队伍的“班长”,我始终以一种责任和使命来抓队伍、带班子。一是重学习,增才干。“笔墨当随时代”。我把“一天不读书是缺点,三天不学习是错误”作为座右铭,坚持从繁忙的事务中挤时间,向节假日要时间,每天保证至少一个小时的自学时间。并以此推广到全办工作人员中,无论是搞政务工作还是事务工作的都要把学习作为首要之任和“当家科目”,并不遗余力地通过跟班学习、调研竞赛、公开竞岗等形式,推进学习型队伍和学习型机关建设,不断提高全县办公室的整体素质。二是重管理,促规范。无规矩不成方圆。办公室工作“上管鸡毛蒜皮,下管天文地理”,千头万绪,纷繁复杂,必须讲规范、讲规矩、讲规章。我始终把制度建设作为优质服务的关键来抓,通过建立健全调研督查、信访接待、办文办会、后勤保障等一整套的制度体系,既有“绿灯指示”,也有“红灯禁示”,还有“违章罚则”,使办公室每个机构、每项工作、每个环节都处于缜密的流程控制之下,做到有条不紊、高效运转。三是重关爱,催激情。在选人用人上,做到知人善任,用人所长。按照每个人的特点和长处来定岗分工,注重扬长避短,会“爬格子”的就写文稿,会“端杯子”的就搞协调,这样既有利于每个人的价值最大化,也能得到“1+1>2”的整体效果。在干部升迁上,充分发扬民主,以事业论发展,以绩效论高低,大胆启用、破格提拔年轻干部,积极推荐有能力、会干事的干部,激发“大有作为”的干劲,使办公室成为展示才华的开放舞台,成为“任凭鱼跃”的“一池活水”。近年来,我县办公室队伍流通明显加快,一批又一批办公室的同志走上了领导岗位或者成就了更好的事业,办公室真正成为了出成果、出人才、出领导的“快车道”。四是重团结,求和谐。团结才有效率,和谐才有战斗力。只有上下团结一致,同心同德,齐心奋斗,才能使集体力量得到最大限度的发挥。在制定工作思路时,我把建设两个“大和谐”作为主要目标,即县委机关的大和谐和秘书队伍的大和谐,加强办公室交流和协作,促进办公室整体服务水平和工作效率的提升。
办公室是一座熔炉。多年的办公室工作,造就了认真细致的工作作风,砺炼了勇往直前的工作豪情,积累了丰富多彩的知识财富。确切地说,办公室工作是一份无怨无悔、爱我所爱的岗位。她让我们痴心不改地去感悟生活、琢磨人生、完善自我。
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